En un contexto como el actual son muchas las novedades implícitas a la contratación pública, cuyo papel en el diseño y efectividad de las políticas públicas de los Estados es cada vez más relevante, entendida no solo como una inversión económica y social, sino también como una palanca de cambio económico.
La publicación del Real Decreto-ley 36/2020 de Fondos de Recuperación y el anuncio de la llegada de los Fondos Next Generation han acelerado la asimilación y materialización de los nuevos principios y directrices europeas en la actuación de todos los operadores jurídicos de la contratación pública.
TEMA 1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. CONTRATOS EXCLUIDOS. PRINCIPIOS DE CONTRATACIÓN.
1.- Principios de la contratación publica
1.1. Significado de los principios de la contratación pública
1.2. Principio de transparencia
1.3. Principio de integridad
1.4. Principio de eficiencia
1.5. Principio de libre concurrencia
1.6. Principio de confidencialidad
2.- Ámbito subjetivo de aplicación
2.1. Poder adjudicador
2.2. Administración pública
2.3. Poder adjudicador no Administración pública
3.- Tipología de los contratos
3.1. Contratos públicos y CPV
3.2. Contrato público de obras
3.3. Contrato público de suministros
3.4. Contrato público de servicios
3.5. Concesión de obras y concesión de servicios
4.- Negocios excluidos
4.1. Convenios de colaboración
4.2. Encargos a medios propios
4.3. Acción concertada
TEMA 2. CAPACIDAD Y CLASIFICACIÓN DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS. PREPARACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DEL CONTRATO.
1.- Requisitos para ser contratista del sector público
1.1. La finalidad de la capacidad y solvencia del licitador
1.2. Personas naturales o jurídicas
1.3. Solvencia económica y financiera, y técnica y profesional
1.4. Integración de la solvencia por medios externos
1.5. Prohibiciones de contratar
1.6. Clasificación empresarial
1.7. Supuestos especiales de compatibilidad
1.8. Acreditación del cumplimiento de los requisitos para contratar
2.- Preparación y documentación del contrato
2.1. Consultas preliminares del mercado
2.2. Objeto del contrato
2.3. Duración del contrato
2.4. Prórroga del contrato
2.5. Magnitudes económicas del contrato
2.6. Formas de tramitación de un expediente de adjudicación
2.7. Fases del expediente
2.8. Contenido del expediente
3. Expediente de contratación en contratos menores
3.1. La justificación del contrato menor
3.2. Contenido del expediente del contrato menor
TEMA 3. PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS. LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
1.- Cuestiones previas
1.1. Informe de necesidad y conveniencia
1.2. Nuevas exigencias de transparencia
2.- Los procedimientos de licitación: novedades
2.1. Contrato menor
2.2. Procedimiento negociado
2.3. Procedimiento abierto
2.4. Procedimiento abierto simplificado
2.5. Procedimiento restringido
2.6. Dialogo competitivo
2.7. Procedimiento de asociación para la innovación
3.- Criterios de adjudicación
3.1. Función de los criterios de adjudicación
3.2. Criterios y calidad
3.3. Motivación elección criterios adjudicación
3.4. Función estratégica de los criterios de adjudicación: criterios sociales
3.5. Ponderación de los criterios de adjudicación
4.- Los pliegos del contrato
4.1. Los pliegos y su acceso
4.2. Los pliegos de cláusulas administrativas
4.3. Los pliegos de cláusulas técnicas
4.4. Los pliegos tipo
4.5. Otros documentos contractuales
TEMA 4. EJECUCIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS. ESPECIALIDADES DE LOS ADMINISTRATIVOS.
1.- La ejecución del contrato: principios
1.1. Respeto de los principios europeos de la contratación pública
1.2. Cumplimiento de obligaciones ambientales, sociales o laborales
1.3. Condiciones especiales de ejecución
1.4. Pago del precio
1.5. Cumplimiento del contrato
2. La modificación de los contratos
2.1. Problemática de la modificación contractual
2.2. El carácter codificador de la jurisprudencia del TJUE
2.3. Los requisitos jurisprudenciales de los modificados
2.4. La exigencia de imprevisibilidad
2.5. La nueva regulación legal de los modificados
2.6. La publicidad de los modificados contractuales
3. Especialidades en la ejecución de los Contratos de Concesión
3.1. Las concesiones como elemento de satisfacción del interés público
3.2. Tasa Interna de rentabilidad o retorno
3.3. La retribución es tarifa
3.4. Reequilibrio económico del contrato
3.5. Resolución y rescate
4. La subcontratación
4.1. La subcontratación
4.2. Pagos a subcontratistas
TEMA 5. INVALIDEZ, RECLAMACIONES Y SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS. EL RECURSO ESPECIAL
1.- Supuestos de invalidez de los contratos públicos
1.1. La invalidez de los contratos públicos
1.2. Supuestos de invalidez de los contratos públicos
1.3. Causas de nulidad de derecho administrativo
1.4. Causas de anulabilidad de derecho administrativo
1.5. Causas de invalidez de derecho civil
2. El recurso especial de contratación
2.1. Fundamento europeo del recurso especial
2.2. Objeto del recurso especial
2.3. Los órganos de recursos contractuales
2.4. Régimen del recurso especial: características
2.5. Régimen del recurso especial: plazos
2.6. La legitimación en el recurso especial
2.7. Exigencias al poder adjudicador para “facilitar” el recurso especial
2.8. Efectos del recurso especial
3.- Otros recursos: administrativos y judiciales
3.1. Recursos administrativos ordinarios
3.2. Recurso contencioso-administrativo
3.3. Arbitraje
_ Contencioso |
_ Contratación Pública |
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