Defensa Frente al Ruido

Autor: Monestier Morales J.L.
Fecha: 2014
Duración: 580 + formato electrónico
Precio: 60.00€
57.00€ (I.V.A. Incluído)
sin gastos de envío




  • Análisis y comentarios
  • Legislación y Jurisprudencia
  • Planteamientos a los especilaistas
  • Formularios

Es la primera obra que aborda un estudio multidisciplinar del ruido, con dos partes claramente diferenciadas: la jurídica y la técnica. La lucha contra el ruido viene amparada por normas supranacionales, nacionales y una Jurisprudencia realizada «a medida» que están dando sus primeros pasos para su paulatina erradicación.

El «ruido» se ha convertido en la principal fuente de contaminación medioambiental de nuestra vida diaria, alcanzando al hombre en valores tan apreciados como la salud y la calidad de vida. La lucha contra la contaminación acústica es el resultado de una lenta evolución legislativa, que se encuentra condicionada por una escasa prioridad política, la fijación de unos objetivos difusos, y la descoordinación de las administraciones públicas ante las reclamaciones de los ciudadanos.
 
CARACTERÍSTICAS
  • Permite al operador jurídico conocer los diferentes medios probatorios
  • Facilita la formulación correcta de las preguntas a los peritos en acústica (Físicos, Arquitectos, Médicos o Psicólogos)
  • Da una visión completa del panorama jurídico con el que habrán de relacionarse (Abogados, Jueces, Fiscales y las diferentes Organizaciones y Administraciones).


SUMARIO
 
Parte Primera
 
Prevención y reparación jurídica de la contaminación acústica
 
I. Concepto de contaminación acústica
 
1. Delimitación semántica de sonido y ruido.47
 
2. Delimitación física de sonido y ruido. 48
 
3. Delimitación jurídica de ruido. 49
 
II. Derecho Internacional.      
 
1. Desarrollo por la ocde de políticas globales para reducir el ruido. 53
 
A. Perspectiva del entorno acústico. 53
 
a. Punto de partida: el panorama en los años 80. 53
 
b. Las previsiones para el futuro. 57
 
c. Los efectos nefastos del ruido: unos temores confirmados. 59
 
d. Los costes de las politicas para combatir el ruido. 60
 
B. Las politicas contempladas para el futuro. 61
 
a. Los principales problemas del entorno sonoro.61
 
a’. Factores agravantes de la situación actual.61
 
a’’. Evolucion de los modos de vida.61
 
b’’. Las nuevas fuentes de ruido.62
 
b’. Problemas surgidos de la implantación de políticas evolutivas. 63
 
a’’. La extensión de las zonas grises.63
 
b’’. La multi-exposición.64
 
c’’. El ruido de la circulación viaria. 64
 
b. Las respuestas. 65
 
a’. Actividad normativa. 66
 
a’’. El ruido de la circulación viaria. 66
 
b’’. El ruido de las aeronaves. 67
 
c’’. Otras fuentes de ruido.68
 
b’. Actividad sobre las pautas de comportamiento.68
 
a’’. Estímulos económicos.69
 
b’’. Estímulos no económicos.70
 
c. Los condicionamientos económicos y energéticos. 71
 
a’. Presupuestos y gastos previsibles para el futuro.71
 
b’. Los condicionamientos energéticos y medioambientales. 72
 
C. Los nuevos retos medioambientales ante el horizonte del año 2050. 73
 
a. Dinámica demográfica. 74
 
b. Urbanización.75
 
c. Crecimiento económico. 76
 
d. Las decisiones políticas susceptibles de modificar las previsiones. 78
 
2. Algunos aspectos relevantes de la contaminación acústica en Japón y España.80
 
a. El problema social del ruido. 80
 
b. Los contextos jurídico y cultural. 81
 
a’. Japón. 82
 
b’. España.88
 
D. Anexo 1. 89
 
3. Garantías internacionales y europeas de los derechos fundamentales.90
 
A. Introducción. 90
 
B. Los derechos humanos en el ámbito internacional general.91
 
C. Los derechos fundamentales en el ámbito regional europeo.93
 
a. El Convenio Europeo de Derechos Humanos. 93
 
b. Los derechos protegidos por el CEDH.94
 
c. El Tribunal Europeo de Derecho Humanos. 95
 
d. El CEDH en el ordenamiento español.98
 
4. Doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.100
 
A. Asunto López Ostra contra el Reino de España (STEDH 9 de diciembre de 1994) . 100
 
B. Asunto Hatton y otros contra el Reino Unido (Stedh 2 de octubre de 2001). 103
 
C. Asunto Hatton y otros contra el Reino Unido (Sentencia TEDH [GC] 8 de julio de 2003). 108
 
D. Asunto Moreno Gómez contra el Reino de España (STEDH 16 de noviembre de 2004).109
 
E. Asunto Martinez Martínez contra el Reino de España (STEDH de 18 octubre de 2011 [TEDH 2011, 86 y 87]) . 116
 
III. Derecho de la Unión Europea.         
 
1. Derechos humanos y libertades fundamentales en la Unión Europea. 133
 
A. Construcción jurisprudencial del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. 133
 
B. Los cambios en los tratados: Acta Única Europea, Maastricht, Amsterdam y Niza.. 136
 
C. La formulación jurídica de la protección de los derechos fundamentales en la Unión Europea.138
 
a. Alcance y límites de la formalización jurídica del articulo 6.2 TUE. 138
 
b. Las opciones para la positivacion de los derechos fundamentales.139
 
a’. La adhesión al Convenio Europeo de Derechos Humanos.139
 
b’. La adopción de un sistema propio: la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. 140
 
D. La etapa de constitucionalización de la UE y los derechos fundamentales. 141
 
E. Perspectivas actuales. 142
 
2. Protección medioambiental en la Unión Europea: la contaminación acústica. 143
 
A. Introducción a la protección medioambiental.143
 
B. Política comunitaria en la prevención de la contaminación acústica. 144
 
C. La Directiva 2002/49/CE, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental. 147
 
a. Objeto y ámbito de aplicación.148
 
b. Obligaciones.150
 
a’. Obligaciones de los Estados miembros.151
 
a’’. Designación de autoridades y responsables. 151
 
b’’. Indicadores de ruido y metodología. 151
 
c’’. Mapas estratégicos y planes de acción.155
 
d’’. Información a la población. 160
 
e’’. Comunicación a la Comisión. 162
 
b’. Obligaciones de la Comisión. 162
 
a’’. Informacioón.162
 
b’’. Informes y revisión de la política comunitaria sobre contaminación acústica. 164
 
c’. Adaptación a los avances científicos y técnicos. 165
 
D. Transposición y aplicación de la Directiva 2002/49/CE. 166
 
a. Efecto directo de la Directiva 2002/49/CE.169
 
b. Responsabilidad por incumplimiento de la Directiva 2002/ 49/CE. 169
 
c. Calendario de cumplimiento de la Directiva 2002/49/CE. 171
 
IV. Derecho Constitucional.           
 
1. Introducción.
 
2. Doctrina del Tribunal Constitucional. 178
 
A. STC 119/2001, de 24 de mayo, frente al asunto Moreno Gomez.178
 
a. Los hechos según el Tribunal Constitucional y el TEDH.178
 
a’. Los antecedentes de hecho del Tribunal Constitucional.179
 
b’. Los antecedentes de hecho del TEDH.180
 
b. Los fundamentos jurídicos del Tribunal Constitucional y del TEDH. 182
 
a’. Los derechos fundamentales implicados.182
 
b’. Valoración de la prueba.184
 
c. Consideraciones finales. 188
 
B. Recapitulación de principios constitucionales invocables frente al ruido.189
 
3. La admisión del ruido en la LO 1/1982, de 5 de mayo. 194
 
V. Derecho Común Español.          
 
1. La proyección del Derecho civil frente al ruido.
 
A. Presupuestos del ruido civilmente relevante.
 
B. Sujeción de la actividad ruidosa a la disciplina civil.
 
2. Referencia al marco normativo sobre inmisiones en el ámbito civil.203
 
A. La protección frente a las inmisiones en el Código civil.         203
 
B. La protección frente a las inmisiones en la Ley de Propiedad Horizontal. 204
 
C. La protección frente a las inmisiones en la Ley de Arrendamientos Urbanos
 
a. Resolución por causas genéricas. 206
 
b. Resolución por actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. 207
 
a’. Introducción.207
 
b’. Concepto.209
 
c’. Casos que excluyen la resolución. 210
 
VI. Derecho Civil Español Foral.
 
1. Navarra.213
 
2. Cataluña. 214
 
VII. El ruido como causa determinante de daños resarcibles.                219
 
1. E l daño moral causado por el ruido.220
 
A. Concepto de daño moral.220
 
B. La progresiva inclusión del daño moral en los conflictos por inmisiones.221
 
C. El paso de la molestia al daño moral. 223
 
D. Prueba e indemnización de los daños morales.224
 
E. Propuesta de unos criterios para la estimación del daño moral.225
 
2. E l daño corporal psicofísico causado por el ruido.228
 
3. L os daños materiales y perjuicios económicos derivados del ruido. 228
 
4. Recapitulación de los diferentes daños. STS de 31 de mayo de 2007.229
 
A. Introducción. 229
 
B. Pretensiones de las partes. 230
 
a. Los sujetos intervinientes.230
 
b. La demanda. 230
 
c. La contestación a la demanda.231
 
C. Calificación jurídica en primera instancia y apelación.231
 
D. Las notas claves de la sentencia del Tribunal Supremo.232
 
a. Marco jurisprudencial y normativo sobre inmisiones en Derecho privado.232
 
b. La doctrina de la pre-ocupación.235
 
c. El daño moral y la distinción entre daño emergente y lucro cesante.238
 
d. Contaminación visual o estética. La alteración del paisaje. 238
 
VIII. El ruido debido al deficiente aislamiento acústico del edificio.      243
 
1. Ley de Ordenación de la Edificación, de 5 de noviembre de 1999. 243
 
2. Código Técnico de la Edificación, de 17 de marzo de 2006.245
 
IX. Las acciónes civiles de protección frente al ruido.    247
 
1. Acciónes de prevención de inmisiones acústicas. 248
 
2. Acciónes de cesación y abstención de inmisiones acústicas.249
 
A. Contenido y alcance.249
 
B. Legitimación activa.252
 
C. Legitimación pasiva. 253
 
D. La prueba de la inmisión y de su intolerabilidad. 253
 
3. Acciónes de resarcimiento del daño causado por inmisiones acústicas. 255
 
A. Carácter objetivo de la responsabilidad por daños. 255
 
B. Legitimación activa.257
 
C. Legitimación pasiva. 257
 
D. Prescripción de la acción. 257
 
4. Acciones de responsabilidad contractual por el defectuoso aislamiento acústico del edificio. 257
 
A. Responsabilidad legal de los agentes intervinientes en la edificación. 258
 
B. Responsabilidad contractual del vendedor.259
 
X. La actuación profesional del perito.           261
 
1. La enumeración legal de los medios de prueba.261
 
A. Los medios tradicionales. 261
 
B. Los nuevos medios. 262
 
2. La prueba por peritos. 263
 
A. Finalidad.263
 
B. Objeto. 263
 
a. Hechos. 264
 
b. Máximas de la experiencia. 264
 
c. Prueba sobre la prueba. 264
 
3. El perito. 264
 
A. Cualificación técnica. 264
 
B. Capacidad. 265
 
a. Personas físicas. 265
 
b. Personas jurídicas. 266
 
C. Clases de peritos.267
 
a. Perito de parte. 267
 
a’. Las tachas. 267
 
b’. Procedimiento.268
 
b. Perito de tribunal. 269
 
a’. Designación y aceptación. 270
 
b’. Abstención y recusación.271
 
a’’. Abstención. 271
 
b’’. Recusación.271
 
D. Derechos y deberes. 273
 
a. Provisión de fondos.273
 
b. Honorarios del perito.275
 
c. Responsabilidad.278
 
4. E l dictamen de peritos. 280
 
A. Consideraciones previas.280
 
B. Reglas básicas del dictamen y del informe oral. 282
 
Parte Segunda
 
Evaluación, efectos y reducción de la contaminación acústica
 
I. Evaluación de la contaminación acústica.               
 
1. Introducción.289
 
2. Acústica física. 291
 
A. Antecedentes históricos de la acústica. 291
 
B. El sonido. 292
 
a. Consideraciones generales. 292
 
b. Cualidades básicas del sonido.295
 
a’. Longitud de onda y frecuencia. 295
 
b’. La amplitud. 298
 
c. Potencia acústica e intensidad.298
 
d. Niveles sonoros. 301
 
a’. Presión Sonora.301
 
b’. Nivel de Presión Sonora (NPS). 302
 
a’’. El decibelio. 303
 
c’. Nivel Sonoro con Ponderación A. 305
 
e. Fenómenos físicos que afectan a la propagación del sonido.308
 
C. El ruido. 309
 
a. La medición temporal. 310
 
b. El análisis espectral de ruidos. 310
 
D. Propagación de las ondas sonoras. 311
 
a. Introducción.311
 
b. Los efectos de la distancia. 312
 
c. Los efectos del viento.313
 
d. Los efectos del suelo. 313
 
3. L os objetivos de la medición acústica. 313
 
4. L a medición acústica en el entorno.316
 
A. Normalización: Introducción.316
 
B. Procedimiento de medición.317
 
C. Condiciones de medición. 319
 
D. Utensilios de medición. 319
 
a. Normas internacionales y clase de precisión. 319
 
b. La calibración. 325
 
c. El rango dinamico. 325
 
d. La trazabilidad. 326
 
E. La recogida de datos en las mediciónes acústicas.326
 
F. Duración de la medición acústica.327
 
G. Interpretación de los resultados de la medición acústica.328
 
a. Características del ruido ambiente residual. 328
 
H. Algunas mediciones especificas. 329
 
a. El ruido de los aviones. 329
 
a’. Fuentes de ruido en los aeropuertos. 330
 
b’. Fuentes de ruido en las aeronaves. 331
 
c’. Evaluación del impacto sonoro de las aeronaves. 333
 
b. Ruido de los trenes.335
 
a’. Características generales. 337
 
b’. Factores mas importantes en la emision de ruido.337
 
c. Ruido de trafico. 340
 
5. Instrumentos de medición acústica. 341
 
A. Evolución de los instrumentos de medición acústica.344
 
a. Primera generación: sonómetro tradicional. 346
 
b. Segunda generación: sonómetro integrador.346
 
c. Tercera generación: sonómetro integrador con memoria. 347
 
d. Cuarta generación: micro-ordenador sonómetro. 347
 
e. Analizador de frecuencia.348
 
B. La aportación del software al instrumento de medición.349
 
C. Los instrumentos del siglo XXI: la instrumentación virtual. 354
 
6. E l contrato de mantenimiento.355
 
7. E l operario técnico en acústica. 356
 
8. Anexos. 357
 
II. Efectos de la contaminación acústica.         361
 
1. Efectos sobre la salud. 361
 
A. Efectos auditivos.362
 
a. Fisiología de la audición. 362
 
a’. Oído externo.363
 
b’. Oído medio. 364
 
c’. Oído interno.364
 
b. Susceptibilidad individual.365
 
c. Perdida de audición. 365
 
a’. Trauma acústico. 366
 
b’. Elevacion temporal y/o permanente del umbral acústico.366
 
c’. Acufenos.367
 
B. Efectos no auditivos.367
 
a. Alteraciones cardiovasculares. 367
 
b. Alteraciones hormonales.368
 
c. Alteraciones respiratorias.370
 
d. Alteraciones del sueno. 370
 
e. Otras alteraciones. 373
 
2. Efectos psicosociales.374
 
A. Interferencia con la comunicacion. 374
 
B. Molestia subjetiva. 375
 
C. Interferencia para el aprendizaje.378
 
a. Efectos sobre los niños. 379
 
a’. Dificultades de comprensión y aprendizaje.379
 
b’. Problemas de comportamiento. 380
 
b. Efectos en los profesores.381
 
3. Efectos económicos. 381
 
A. Consumo de medicamentos.382
 
B. Abandono del centro de las ciudades. 383
 
C. Depreciación inmobiliaria.384
 
III. Reducción de la contaminación acústica en la edificación.             
 
1. Consideraciones generales.388
 
2. Planificación urbana. 390
 
3. Entorno de edificios y centros escolares. 393
 
4. Aislamiento acústico de edificios: los centros escolares.394
 
A. Aislamiento exterior.395
 
a. Fachada y ventanas.395
 
b. Vidrios aislantes dobles y triples. 397
 
B. Aislamiento interior.398
 
a. Aspectos técnicos.399
 
a’. El tiempo de reverberación. 399
 
b’. El ruido de impacto. 403
 
c’. El ruido de las instalaciones. 403
 
b. Aislamiento entre locales.404
 
c. Aislamiento entre salas de clase y pasillos. 404
 
d. Locales especificos.404
 
a’. Comedores escolares.404
 
b’. Gimnasios. 406
 
c’. Talleres. 407
 
C. Estudios, presupuestos e inversiones.408
 
Resumen (Castellano). 411
 
1. Objeto de la tesis. 411
 
2. L a relevancia del tema escogido. 413
 
3. Metodología.415
 
4. Plan de trabajo. 416
 
Resume (Francais). 421
 
1. Objet de la thèse. 421
 
2. Importance du thème choisi. 423
 
3. Methodologie. 425
 
4. Plan de travail. 427
 
Conclusiones (Castellano). 431
 
Conclusiones (Francais).451
 
Formularios. 473
 
I. Administrativo.473
 
• Fase de consulta. 473
 
– Petición de acceso al expediente de concesión de la licencia de un local. 473
 
• Fase de denuncia.474
 
– Escrito solicitando información medioambiental de determinados locales.474
 
– Escrito solicitando una inspección sonométrica por el equipo técnico del ayuntamiento. 475
 
– Escrito de personación en el expediente para conocer el estado de su tramitación.476
 
– Denuncia por exceso de horario del local. 477
 
– Denuncia por ruidos sin realizarse mediciones sonométricas   477
 
– Denuncia por ruidos con mediciones sonométricas de la Policía Local. 478
 
• Fase de sanción.479
 
– Acta de inspección. 479
 
– Requerimiento municipal concediendo un plazo para corregir las deficiencias.480
 
– Acuerdo de la Alcaldía incoando expediente sancionador. 480
 
– Escrito de Alegaciones.481
 
– A cuerdo de apertura de período de prueba.482
 
– Propuesta de resolución. 482
 
– A cuerdo para actuaciones administrativas complementarias.484
 
– Resolución.484
 
• Fase de intervención de la Administración Autonómica.486
 
– Denuncia de particular. 486
 
– Requerimiento del órgano competente de la Comunidad Autónoma al Ayuntamiento. 486
 
– Requerimiento del órgano competente de la Comunidad Autónoma al titular de la actividad. 487
 
– A cuerdo cautelar del Órgano competente de la Comunidad Autónoma. 487
 
II. Proceso contencioso-administrativo. 488
 
• Procedimiento ordinario.488
 
– Escrito de interposición de recurso contencioso-administrativo y con solicitud de suspensión (artículos 45.1 y 129 LRJCA). 488
 
– Escrito de alegaciones previas (artículo 58 LRJCA).490
 
– Escrito de contestación a las alegaciones previas (artículo 59.1 LRJCA). 491
 
– Escrito de contestación a la demanda por la Administración (artículos 54.1 y 56 LRJCA).491
 
– Escrito de proposición de prueba en procedimiento ordinario artículo 60 LRJCA). .492
 
– Escrito del actor solicitando la celebración de vista o conclusiones (artículo 62.2 LRJCA). 493
 
• Procedimiento abreviado.494
 
– Escrito de demanda en procedimiento abreviado por su cuantía artículo 78 LRJCA).494
 
• Recursos.495
 
– Recurso de apelación contra denegación de medida cautelar en el procedimiento ordinario (artículo 80.1.a y 129 LRJCA). 495
 
– Recurso de apelación del actor contra auto declarando inadmisible el recurso en el pro-cedimiento especial de protección de los derechos fundamentales (artículos 80.1.c. y 117.3 LRJCA). 496
 
– Recurso de apelación del actor contra sentencia que desestima el recurso en el procedimiento especial de protección de los derechos fundamentales (artículos 81.2.b. y 121.3 LRJCA). 497
 
– E scrito de preparación del recurso de casación (artículo 89.1 LRJCA). 498
 
– Escrito de formulación de recurso de casación por indefensión ante la denegación de prueba (artículo 88.1.c. LRJCA).500
 
III. Propiedad horizontal. 501
 
– Carta del Presidente de la Comunidad al infractor.501
 
– Acta de la Junta de Propietarios aprobando acción de cesación por actividades contrarias a los «estatutos» [artículo 7.2 LPH].502
 
– Acta de la Junta de Propietarios aprobando acción de cesación por actividades «molestas e incómodas» [artículo 7.2 LPH].503
 
– Notificación y requerimiento notarial para ejercitar la acción del artículo 7.2 LPH. . 504
 
IV. Arrendamientos urbanos.505
 
– Notificación del arrendador resolviendo el contrato por realizar actividades molestas, in-salubres, nocivas, peligrosas o ilícitas [artículo 27.2.e) LAU]. 505
 
– Demanda de juicio ordinario solicitando la resolución del contrato, presentada por el arrendador contra los ocupantes o arrendatarios por actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas [artículo 27.2.e) LAU].506
 
– Preparación del recurso de apelación.509
 
– Interposición recurso de casación.510
 
V. Proceso civil.512
 
– Demanda de juicio ordinario solicitando la resolución del contrato, presentada por el Presidente de la comunidad contra los ocupantes o arrendatarios por actividades prohibidas en los estatutos, molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas [artículo 7.2 LPH]. 512
 
– Demanda de juicio ordinario solicitando la privación del uso del local durante tres años, presentada por el Presidente de la comunidad contra los propietarios por actividades prohi-bidas en los estatutos, molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas [artículo 7.2 LPH]. 514
 
VI. Proceso ante el Tribunal Constitucional. 517
 
– Escrito compareciendo en el recurso de amparo constitucional.517
 
– Escrito interponiendo recurso de amparo constitucional contra acto u omisión de un órgano judicial: por vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva [artículo 24 CE], intimidad personal e inviolabilidad del domicilio [artículo 18 CE].518
 
VII. Proceso ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. 522
 
• Demanda. 522
 
– Modelo oficial de demanda ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (artículo 34 CEDH y artículos 45 y 47 Reglamento del Tribunal).
 
• Poder.
 
– Modelo oficial de poder ante el Tribunal Europeo de Derechos
 
Humanos (artículo 36 Reglamento del Tribunal)
 
VIII. Informe de prevención acústica.
 
– Medición de inmisión acústica en vivienda colindante con local. 524
 
Bibliografía
 
I. Tratados y obras generales. 545
 
II. Monografías y obras especializadas.547
 
III. Informes y estudios. 551
 
IV. Artículos, ponencias y comunicaciones. 552
 
V. Documentos electrónicos. 555
 
Índice de sentencias citadas. 559
 
Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Estrasburgo). 559
 
Tribunal Constitucional. 559
 
Tribunal Supremo (Sala primera).560
 
Tribunal Supremo (Sala tercera). 561
 
Tribunales Superiores de Justicia.561
 
Audiencias Provinciales. 561
 
Cour de Cassation (París). 562
 
Jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. 562
 
Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 571
 
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 573
 
Jurisprudencia Civil (Tribunal Supremo). 576
 
Jurisprudencia Contencioso-Administrativa (Tribunal Supremo).